До Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ВККСУ у справі про визнання протиправними положень Регламенту ВККСУ

5 листопада 2018 року Велика Палата Верховного Суду відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України  на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 вересня 2018 року у справі за позовом члена Громадської ради доброчесності до ВККС, треті особи – члени ГРД, про визнання протиправними та нечинними положень Регламенту ВККСУ.

Член ГРД звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до ВККСУ, в якому просив визнати протиправними та нечинними підпункти 4.10.1-4.10.3, 4.10.5, 4.10.6 п. 4.10 Регламенту ВККСУ, затвердженого рішенням ВККСУ від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (далі – Регламент ВККСУ) з урахуванням змін, внесених рішенням ВККСУ від 29 грудня 2017 року № 140/зп-17.

КАС у складі ВС рішенням від 18 вересня 2018 року позов задовольнив частково. Суд визнав протиправним та скасував рішення ВККСУ від 29 грудня 2017 року № 140/зп-17 щодо внесення змін до Регламенту ВККСУ, в частині підпунктів 4.10.2, 4.10.3, 4.10.6 п. 4.10 з моменту набрання рішенням суду законної сили. В іншій частині позовних вимог – відмовив.

Суд встановив, що зміни до Регламенту ВККСУ в частині підпункту 4.10.1 п. 4.10 прийнято відповідно до вимог Закону України «Про судоустрій та статус суддів», Регламенту ВККСУ, Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, затвердженого рішенням ВККСУ від 3 листопада 2016 року № 143/зп-16, Порядку формування і ведення суддівського досьє, затвердженого рішенням ВККСУ від 15 листопада 2016 року № 150/зп-16, Умов проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджених рішенням ВККСУ від 7 листопада 2016 року № 145/зп-16.

В оскаржуваному рішенні суд зазначив, що у підпункті 4.10.5 п. 4.10 Регламенту ВККСУ відповідач встановив порядок роботи та алгоритм дій у разі подання Інформації або Висновку ГРД. Доказів порушення ВККСУ прав ГРД внесенням змін до Регламенту ВККСУ в цій частині позивач до суду не надав.

Отже, суд дійшов висновку, що рішення ВККСУ № 140/зп-17, яким внесено зміни до Регламенту ВККСУ в частині доповнення підпунктів 4.10.1, 4.10.5 п. 4.10, ухвалено на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано; неупереджено; добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема співмірюючи наслідки вчинюваних дій з метою діяльності ВККСУ; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Справа має єдиний унікальний номер 9901/460/18, у Великій Палаті Верховного Суду присвоєно номер провадження 11-1232заі18.

Про рух справи можна дізнатися на офіційному веб-сайті Верховного Суду – https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/stan_rozg/ (за номером провадження або номером справи).