Голови апеляційних, окружних адмінсудів та судді КАС ВС обговорили проблемні питання адміністративного судочинства

9 лютого 2018 року в Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду відбулася нарада-семінар за участю суддів Верховного Суду, голів апеляційних та окружних адміністративних судів щодо проблемних питань адміністративного судочинства.

Під час зустрічі судді висловили міркування стосовно положень нової редакції КАСУ, які, на їхню думку, містять недоліки правового регулювання.

Судді розглянули близько ста актуальних питань. Серед них, зокрема, такі:

- чи може суд за власною ініціативою без клопотання позивача призначити справи, вказані в пунктах 10-11 частини 4 статті 12 КАС України до розгляду у порядку спрощеного провадження;

- чи можливо суду допускати до участі у засіданні представника юридичної особи (ч. З ст.55 КАС України), який не є законним представником та адвокатом (ч. 1 ст.57 КАС України), а діє на підставі довіреності (ст.59 КАС України). Питання ставиться у зв’язку із тим, що стаття 57 КАС України передбачає представника фізичну особу лише у справах незначної складності (ч. 2 ст.57 КАС України);

- які саме електронні докази і з яких носіїв можна вважати оригіналом, оскільки такі відомості можуть перебувати одночасно на декількох носіях (ст. 99 КАС);

- яким чином мають бути викликані учасники справи, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи невідомо, якщо на сьогодні не має Порядку опублікування оголошень про виклик таких осіб на офіційному веб-порталі судової влади України;

- чи може суд призначити справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення дати судового засідання (крім справ визначених ст.263 КАС України), а у разі призначення дати судового засідання та не виклику сторін, як повідомити сторони про дату засідання та їх не виклик у таке засідання? Як діяти, коли у судове засідання прибудуть сторони, які знають його дату, однак не викликались?

- у разі оголошення в судовому засіданні перерви, чи така ухвала обов’язково викладається письмово, окремим документом із виходом до нарадчої кімнати, або в яких випадках ухвала про перерву буде протокольною (ст.223 КАС України).

Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович повідомив, що подібні семінари для колег з апеляційних та окружних адмінсудів проводитимуться регулярно, оскільки важливо формувати у суддів єдиний підхід до застосування процесуального кодексу в адміністративному судочинстві.