Суддя, який не згодний із рішенням ВККС про його (її) невідповідність займаній посаді, може оскаржити це рішення лише разом із рішенням ВРП – ВП ВС

Велика Палата Верховного Суду визначила, на якому етапі суддя може оскаржити рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання його таким, що не відповідає займаній посаді. Коли ВККС ухвалює негативне рішення за результатами оцінювання судді на відповідність займаній посаді, то вона вносить до Вищої ради правосуддя  подання про звільнення судді з посади, яке здійснюється за рішенням останньої.

ВРП може погодитися з виявленою за результатами такого оцінювання невідповідністю судді займаній посаді або відмовити в задоволенні подання ВККС.

ВП ВС дійшла висновку, що таке рішення ВККС може бути оскаржене лише після того, як воно було предметом розгляду Вищої ради правосуддя за відповідним поданням Комісії, і лише разом із рішенням, ухваленим ВРП за результатами такого розгляду.

Це правило застосовується незалежно від підстав, на які посилається суддя: як у разі незгоди з мотивами та обґрунтованістю рішення ВККС, так і в разі тверджень про порушення Комісією процедури кваліфікаційного оцінювання. Велика Палата ВС зазначила, що ВРП уповноважена оцінювати такі доводи під час розгляду подання ВККС, а надалі вони можуть бути предметом оцінки суду під час оскарження рішення ВРП.

Відповідно до висновку ВП ВС такий підхід дає змогу уникнути фрагментації єдиної процедури кваліфікаційного оцінювання та паралельного розгляду пов’язаних питань ВРП і судом. Право судді на судовий захист у такому разі не буде втрачено, оскільки після завершення розгляду подання у ВРП суд може перевірити як остаточне рішення цієї Ради, так і доводи щодо порушень, допущених під час кваліфікаційного оцінювання у ВККС.

Водночас Велика Палата визначила винятки з цього правила. Окреме оскарження рішення ВККС є можливим, коли ВРП не має юридичної можливості розглянути подання ВККС по суті. 

У справі № 990/77/25 суддя оскаржував рішення ВККС про невідповідність займаній посаді, посилаючись, зокрема, на порушення процедури оцінювання, порядок урахування висновків Громадської ради доброчесності, результати голосування Комісії та необґрунтованість оцінювання за окремими критеріями.

Оскільки на час розгляду справи Вища рада правосуддя ще не розглянула відповідне подання ВККС, Велика Палата ВС визнала звернення до суду на цьому етапі передчасним, скасувала рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та закрила провадження у справі.

Формулюючи цей висновок, Велика Палата ВС відступила від підходу, викладеного в постановах від 20 лютого 2025 року у справі № 990/62/24 та від 19 червня 2025 року у справі № 990/239/24, згідно з яким в окремих випадках допускалося самостійне оскарження рішення ВККС до розгляду відповідного подання ВРП, якщо доводи стосувалися процедурних порушень.

Із повним текстом постанови ВП ВС від 17 вересня 2026 року у справі № 990/77/25 можна буде ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень згодом.