Застосування міжнародного сімейного права в умовах війни: суддя ВС у КЦС виступила перед суддями європейських країн

Суддя Верховного Суду у Касаційному цивільному суді Юлія Черняк взяла участь у 14-й Конференції суддів англомовних та німецькомовних країн з міжнародного сімейного права. Ця конференція, з часу заснування у 1997 році, має видатну історію і є потужним засобом комунікації та плідної дискусії між суддями різних держав системи загального права і системи цивільного (континентального) права.

Цьогоріч конференція відбулась у Швейцарській Конфедерації (м. Берн) і об’єднала 50 суддів та юристів профільних відомств центральних органів юстиції Швейцарії, Німеччини, Австрії, Сполученого Королівства (Англія, Уельс, Шотландія, Північна Ірландія), Ірландії, Польщі та України.

Юлію Черняк було запрошено як гостьового спікера для виступу у двох сесіях конференції: «Україна / Ізраїль: проблеми війни, судові рішення про повернення дітей в порядку Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року» і «Презентація держави: основні зміни у сфері сімейного законодавства та судової практики його застосування».

У першій частині доповіді-презентації судді на тему «Child Abduction and Cross-Border Child Protection in Times of Russian War in Ukraine: Challenges and Comments on the Case-Law» («Міжнародне викрадення дитини і транскордонний захист дитини під час російської війни в Україні: виклики і коментарі до судової практики») предметом всебічного аналізу стала практика Верховного Суду в контексті питання про те, чи є введення воєнного стану в Україні достатньою підставою для застосування п. «b» ч. 1 ст. 13 Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей, що унеможливлює повернення дитини до України як держави звичайного місця проживання дитини, з якої її було незаконно вивезено (чи утримувано).

Також суддя наголосила, що упродовж останніх років КЦС ВС вдалося не лише вирішити спірні питання щодо можливості застосування заходів забезпечення позову у справах про повернення дітей в порядку вказаної Конвенції на користь можливості їх застосування (постанова КЦС ВС від 14 січня 2022 року у справі № 754/7569/21), але й сформулювати правову позицію щодо особливостей застосування цього інституту в зазначеній категорії справ під час війни (постанова КЦС ВС від 31 січня 2024 року у справі № 711/4569/23).

У другій частині своєї доповіді суддя розглянула проблемні аспекти визначення юрисдикції українських судів відповідно до ст. 5 Конвенції про юрисдикцію, право, що застосовується, визнання, виконання та співробітництво щодо батьківської відповідальності та заходів захисту дітей 1996 року в динаміці вітчизняної судової практики: від категоричного висновку про те, що сам факт того, що українська дитина покинула Україну, щоб отримати тимчасовий захист у державах ЄС внаслідок російської війни в Україні, не може бути кваліфікований як автоматична зміна її звичайного місця проживання в Україні (постанова КЦС ВС від 1 грудня 2023 року у справі № 607/20787/19), до висновку щодо застосування визначеного ч. 1 ст. 75 Закону України «Про міжнародне приватне право» правила «незмінності юрисдикції» (постанова КЦС ВС від 12 червня 2023 року у справі № 359/2356/21) і висновку про можливість закриття провадження у зв’язку з тим, що дитина набула нове звичайне місце проживання за кордоном (постанова КЦС ВС від 28 червня 2023 року у справі № 372/2558/21).

Оцінюючи власний досвід виконання функцій контактного судді від України у Гаазькій мережі суддівської взаємодопомоги (IHNJ), Юлія Черняк проаналізувала типові для сучасної судової практики ситуації паралельного існування двох юрисдикцій: українських судів як юрисдикційних органів держави звичайного місця проживання дитини і національних судів держави, в якій українська дитина проживає, маючи статус тимчасового захисту. Такі паралельні провадження можуть призводити до правового явища, відомого як «конкуренція юрисдикцій», і в будь-якому випадку є потреба у співпраці та координації між судами обох держав, зокрема за допомогою IHNJ.

У блоці «Україна / Ізраїль: проблеми війни, судові рішення про повернення дітей в порядку Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей 1980 року» із презентаціями виступили також суддя Високого Суду Англії та Уельсу Алістер Макдональд, суддя Вищого регіонального суду міста Штутгарт (ФРН) Губ Торстен, професор права з Австрії Марко Надемлейнський. Модерувала сесію суддя Високого суду Ірландії Мері Роуз Ґерті. Серед питань, які жваво обговорювали учасники конференції, були такі: як суду оцінити загальну безпекову ситуацію в країні, що перебуває у стані війни (конкретний регіон чи вся країна), і що є надійним джерелом інформації про безпекову ситуацію в Україні.

Друга презентація Юлії Черняк стосувалася останніх змін у сімейному праві України та актуальної практики Верховного Суду з вирішення сімейних справ. Сучасне сімейне право суддя представила не лише як таке, що перебуває під істотним впливом викликів війни, а і як невіддільну частину європейського сімейного права, яка віддзеркалює загальні тенденції його розвитку, зокрема стрімкий розвиток медіації і досудового врегулювання сімейних спорів за участю судді, поступове запровадження спеціалізації суддів з розгляду і вирішення сімейних спорів на рівні місцевих судів. Іноземних суддів цікавили такі питання: які зміни відбулися в українському законодавстві щодо усиновлення дітей іноземцями під час війни; чи може бути визнане батьками дитини іноземне подружжя, якщо дитина народжена сурогатною матір’ю в Україні; хто може бути представником дитини за кордоном і яким чином підтверджуються повноваження представника.

Серед інших обговорених тем: можливі тимчасові заходи захисту дитини у провадженнях в порядку Гаазької конвенції 1980 року; влаштування дитини в установи опіки відповідно до ст. 33 Гаазької конвенції 1996 року; управління справою (ведення судового процесу) – досвід держав системи загального права і держав системи цивільного права; цивільні справи про домашнє насильство; особливості правового регулювання початкового етапу дорослого життя.

Презентація «Child Abduction and Cross-Border Child Protection in Times of russian War in Ukraine: Challenges and Comments on the Ukrainian Case-Law» – https://court.gov.ua/storage/portal/supreme/prezentacii_2025/Presentacia_Child_Abduction.pdf.

Презентація «Family Law. Country presentation: Ukraine» –  https://court.gov.ua/storage/portal/supreme/prezentacii_2025/Presentacia_Family_Law.pdf.