Актуальні питання вирішення земельних спорів у практиці Верховного Суду: лекція судді Верховного Суду Юрія Чумака

Суддя Верховного Суду у Касаційному господарському суді Юрій Чумак провів лекцію на тему «Земельні спори: практика Верховного Суду» в межах підготовки та підвищення рівня кваліфікації помічників суддів, консультантів і наукових консультантів КГС ВС, організованої Національною школою суддів України.

Під час лекції суддя представив актуальні правові позиції Верховного Суду щодо вирішення земельних спорів, зосередившись на виборі належного та ефективного способу судового захисту, особливостях орендних правовідносин, правовому режимі окремих категорій земель і питаннях застосування земельного законодавства.

Зокрема, Юрій Чумак розглянув підходи до розмежування віндикаційного та негаторного позовів залежно від характеру порушеного права. У цьому контексті він звернув увагу на постанову судової палати КГС ВС від 9 квітня 2026 року у справі № 922/511/24, у якій сформульовано висновок щодо повернення земельної ділянки за нікчемним договором оренди. Відповідна вимога є способом захисту шляхом застосування наслідків нікчемності правочину у виді односторонньої реституції, а не негаторним позовом. До такої вимоги застосовується позовна давність, перебіг якої починається від дня початку виконання нікчемного правочину.

Також лектор розповів про судову практику щодо витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння, зокрема земель природно-заповідного, лісогосподарського та водного фондів. На прикладах постанов Великої Палати Верховного Суду він висвітлив особливості застосування відповідних способів захисту, а також необхідність дотримання принципу пропорційності втручання у право мирного володіння майном.

Значну частину лекції було присвячено спорам, що виникають із договорів оренди землі. Йшлося про визначення моменту укладення договору та початку перебігу строку його дії, поновлення договорів оренди, реалізацію переважного права орендаря, зміну умов договору і правові наслідки державної реєстрації речових прав.

У цьому контексті суддя проаналізував, зокрема, постанову Великої Палати Верховного Суду від 16 липня 2025 року у справі № 910/2389/23, відповідно до якої після закінчення строку договору оренди та невиконання орендарем обов’язку з повернення земельної ділянки належним способом захисту прав орендодавця є вимога про зобов’язання повернути земельну ділянку.

Юрій Чумак зупинився й на питаннях визначення та стягнення орендної плати, зокрема в разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розглянув  правову природу відносин, що виникають унаслідок фактичного користування земельною ділянкою без належного оформлення договору оренди, та застосування до них положень ст. 1212 ЦК України щодо повернення безпідставно збережених коштів.

Серед інших питань – правовий режим земельних ділянок у межах прикордонної смуги, особливості передачі в оренду нерозподілених земельних ділянок і невитребуваних земельних часток (паїв) під час воєнного стану, обсяг правомочностей постійного землекористувача, а також застосування конкурентних засад під час передачі земель державної та комунальної власності.

Крім того, лектор висвітлив судову практику щодо захисту прав власників земельних ділянок, на яких здійснено самочинне будівництво, визначення належного відповідача у відповідних спорах та особливостей переходу прав на землю у зв’язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

На завершення Юрій Чумак звернув увагу на окремі справи, передані на розгляд Великої Палати Верховного Суду та судової палати КГС ВС у зв’язку з необхідністю вирішення правових питань і можливого відступу від раніше сформульованих висновків щодо застосування норм земельного законодавства.

Із презентацією Юрія Чумака можна ознайомитися за посиланням: https://court.gov.ua/storage/portal/supreme/prezent2026/Prezent_zem_spory_prakt_VS.pdf.