Суддя ВС виступив з лекцією під час навчання в межах програми підготовки помічників суддів окружних та апеляційних адміністративних судів

Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Ян Берназюк прочитав лекцію «Конституційна місія (юрисдикція) адміністративного суду: захист прав особи у публічно-правових відносинах (адміністративній процедурі)» в межах програми підготовки та підвищення рівня кваліфікації за стандартизованою програмою навчання помічників суддів окружних та апеляційних адміністративних судів.

Розкриваючи природу адміністративної юстиції, спікер звернув увагу на системний зв'язок положень статей 3, 8, 19, 55 та 125 Конституції України. Він підкреслив, що Основний Закон не лише гарантує кожному право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів влади, а й визначає людину найвищою соціальною цінністю. У цьому контексті конституційна місія адміністративних судів полягає в тому, щоб бути дієвим інструментом, який забезпечує відповідальність держави перед людиною та утверджує верховенство права.

Лектор зазначив, що питання юрисдикції впливають на ефективність судового захисту, правильне визначення розміру судового збору, тривалість судового провадження (дотримання розумних строків розгляду справи) та гарантування принципу процесуальної економії як «один спір – один процес».

За словами Яна Берназюка, особливістю адміністративного судочинства є недопущення безправності особи в адміністративній процедурі. Суд зобов'язаний захистити право, якщо є предмет судового захисту. Суддя наголосив, що дискреційним повноваженням суб’єкта владних повноважень повинні кореспондуватися не менші «контрольні» повноваження суду. Мета судового контролю: виправлення помилки суб’єкта владних повноважень і захист прав відповідної особи (позивача), а також запобігання вчиненню таких помилок суб'єктом владних повноважень у майбутньому та забезпечення принципу правової визначеності для аналогічних правовідносин.

Спікер детально висвітлив принципи адміністративного судочинства, закріплені в ч. 3 ст. 2 КАС України, окремо зупинився на спеціальних принципах:

• найбільш сприятливого для особи тлумачення законодавства;
• належного урядування (good government);
• легітимних очікувань (legitimate / reasonable expectations);
• пріоритету суспільних інтересів;
• пріоритету національної безпеки.

Під час лекції Ян Берназюк також презентував слухачам ключові аспекти судової практики, зокрема щодо юрисдикції спору.

Детальніше з презентацією Яна Берназюка можна ознайомитися за посиланням: https://court.gov.ua/storage/portal/supreme/prezentacii_2025/162_Constitutional_Mission_of_Administrative_Justice_bernaziuk.pdf.

Захід організувала Національна школа суддів України.